日照市土地發(fā)展集團有限公司
信息公開工作制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范日照市土地發(fā)展集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)信息公開工作,提高集團公司工作透明度,主動接受社會監(jiān)督,根據(jù)省、市《政府信息公開規(guī)定》、市國資委《關(guān)于進一步推進市屬國有企業(yè)信息公開的指導意見》以及上級部門對國有企業(yè)信息公開的有關(guān)要求,結(jié)合集團實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司信息公開的管理,各子公司可參照執(zhí)行或結(jié)合本單位實際另行制定。
第三條 集團公司主要負責同志為企業(yè)信息公開工作第一責任人,集團公司分管黨建和宣傳工作的領(lǐng)導同志為企業(yè)信息公開工作主要責任人,將信息公開納入重要議事日程,定期研究信息公開工作的重大問題,積極穩(wěn)妥地部署推進有關(guān)工作。集團董事會辦公室作為信息公開工作的牽頭部門,負責起草管理制度,組織開展日常信息公開工作。信息宣傳專員負責企業(yè)公開信息的發(fā)布工作。集團各部室、公司根據(jù)本制度,在職責范圍內(nèi)做好信息公開工作。
第二章 信息公開的原則
第四條 信息公開堅持依法合規(guī)、真實準確、及時公開并嚴格落實責任的原則。
(一)依法合規(guī)。公開的信息必須依法合規(guī),嚴格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,依法確定信息公開的內(nèi)容、方式、范圍和程序,嚴格保護國家秘密和商業(yè)秘密。
(二)真實準確。公開的信息應當真實、準確,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
(三)及時公開。應當公開的信息應采取適當方式及時公開,不得隱瞞、拖延或不公開。
(四)嚴格落實責任。按照“誰形成誰公開,誰公開誰負責”的要求,集團各部室、公司作為公開信息提供者,對本部門提供的公開信息負責。
第三章 信息公開的內(nèi)容及方式
第五條 信息公開的內(nèi)容
(一)基本信息
1.機構(gòu)概況
a.機構(gòu)設(shè)置:及時公開本單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況。
b.工作職能:及時公開本單位的主要職責權(quán)限情況。
c.領(lǐng)導信息:及時公開單位領(lǐng)導名錄和分管工作情況。
d.聯(lián)系方式:及時公開本單位的辦公地點、聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系方式信息。
e.應急管理:及時公開與公眾生產(chǎn)生活相關(guān)的突發(fā)緊急情況或重大突發(fā)事件的應急預案、預警信息、事態(tài)發(fā)展、評估結(jié)果和應急處置情況。
f.采購信息:及時公開企業(yè)重大項目招標情況和重要物資設(shè)備采購情況。
2.政策法規(guī)
a.行業(yè)性政策法規(guī):及時公開行業(yè)性政策、法律、法規(guī);各項惠民政策及貫徹落實情況等。
b.內(nèi)部規(guī)章制度:及時公開本單位工作規(guī)則、行為準則、 崗位職責、服務標準等規(guī)章制度。
c.重大事項:及時公開與公眾利益密切相關(guān)的決定、方案、標準等重大事項的制定出臺及調(diào)整變動情況。
3.辦事信息
a.辦事指南:及時主動公開辦事依據(jù)、辦理條件、辦理時限、辦理流程、辦事結(jié)果、需提交申請材料的示范文本等。
b.便民服務電話:及時主動公開本單位的便民服務電話。
(二)重點信息
1.基本信息:及時公開工商注冊登記等企業(yè)基本信息。
2.管理信息:及時公開公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動、員工招聘、企業(yè)負責人薪酬水平情況、企業(yè)工資總額和職工平均工資水平等管理信息。
3.經(jīng)營情況:及時公開企業(yè)主要財務狀況和經(jīng)營成果、國有資本保值增值;企業(yè)重大改制重組結(jié)果;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等國有資產(chǎn)交易結(jié)果信息等企業(yè)經(jīng)營情況。
4.履職情況:及時公開企業(yè)履行社會責任及重點工作情況、法定代表人任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果、有關(guān)機關(guān)(部門)依法要求公開的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況等信息。
第六條 下列信息不予公開
(一)涉及國家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
(二)公開后可能會影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動的信息。
(三)集團認定的可能對他人隱私和名譽構(gòu)成侵害、對相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對集團及社會的正常秩序帶來影響的信息。
(四)正在研究討論,尚未作出決定的行政審批信息。
(五)可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息;法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)定、注明禁止公開的信息。
第七條 企業(yè)信息公開,可根據(jù)信息選擇以下公開方式:
(一)日照市土地發(fā)展集團有限公司門戶網(wǎng)站(http://botoupump.cn/);
(二)“日照市土地發(fā)展集團”微信公眾號;
(三)通報、簡報、公告等;
(四)公示欄、宣傳欄、電子屏等;
(五)主管部門政府網(wǎng)站。
第四章 審批流程
第八條 需主動公開的信息,經(jīng)產(chǎn)生信息部門負責人、分管領(lǐng)導簽字同意,提交集團主要領(lǐng)導審批后方可公開。
第九條 應主動公開的信息,原則上應在每年1月31日前完成上一年度信息公開。公開信息涉及經(jīng)營業(yè)績考核、負責人薪酬核定等須由上級部門核定的信息,具體公開時間為上級部門通知之日起7個工作日內(nèi);臨時信息公開,應當自信息形成或變更之日起7個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,原則上應當自信息變更之日起7個工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。
第十條 已公開信息發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,相關(guān)部門應配合當及時發(fā)布準確的信息予以澄清。
第十一條 公開的信息可能損害第三方合法權(quán)益的,公開前須征得第三方同意;如果不公開可能對公眾利益造成重大影響的,應經(jīng)集團公司主要負責人簽字同意后予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十二條 業(yè)務類信息由相關(guān)部門負責對外提供;已歸檔的文件材料,由董事會辦公室負責提供查詢服務;查詢內(nèi)容涉密的,按保密管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 保密審查
第十三條 集團在公開信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對擬公開信息進行保密審查,對信息不能確定是否涉密時,應當報保密委員會辦公室確定。
第十四條 集團董事會辦公室負責指導各部門對擬公開信息進行保密審查,督促檢查信息公開工作中的保密責任落實情況。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 信息公開工作違反有關(guān)法律、法規(guī)、或本制度規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予相應處罰。
第七章 附則
第十六條 本制度由集團董事會辦公室負責解釋。
第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。