為切實(shí)提高集團(tuán)防汛應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,特制定本工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”方針,按照“分工負(fù)責(zé)、高效應(yīng)對”原則,在市防指揮部的統(tǒng)一部署下,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,確保集團(tuán)管理區(qū)域防汛工作有序進(jìn)行。
(一)以人為本,安全第一。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,本著“先人后物、先急后緩”原則開展工作;同時(shí),全面加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù),最大程度減小人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
(二)明確分工,分級負(fù)責(zé)。各區(qū)域管理責(zé)任單位應(yīng)按照集團(tuán)防汛指揮部要求,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)明晰的防汛安全責(zé)任體系,各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)常備不懈、反應(yīng)迅速,隨時(shí)根據(jù)集團(tuán)防汛指揮部的調(diào)度投入搶險(xiǎn)工作。
(三)充分準(zhǔn)備,科學(xué)搶險(xiǎn)。充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,為隨時(shí)應(yīng)對防汛安全突發(fā)事故提供有力支撐;在搶險(xiǎn)過程中,要科學(xué)有效決策、迅速開展救援。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保汛期防汛工作全面、高效、有序?qū)嵤?,集團(tuán)公司成立以集團(tuán)黨委書記、董事長為總指揮,集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮,其他班子成員為副總指揮,各中心、部室、公司負(fù)責(zé)人為成員的指揮部。下設(shè)一個(gè)防汛指揮部辦公室和五支應(yīng)急突擊隊(duì)。防汛指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理中心,張軍華同志任辦公室主任兼應(yīng)急突擊大隊(duì)長,具體負(fù)責(zé)汛期防汛工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、應(yīng)急組織及汛情匯報(bào)工作。各防汛區(qū)域分別設(shè)應(yīng)急突擊隊(duì)長一名。
(二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)市防汛指揮部確定的城市防汛責(zé)任內(nèi)容;負(fù)責(zé)對接收到的汛情預(yù)警信息作出決策部署;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作,做好險(xiǎn)情上報(bào)、物資調(diào)運(yùn)等工作;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)情況、搶險(xiǎn)情況、災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)信息的收集、匯總、分析工作,并及時(shí)向上級防汛應(yīng)急指揮部門單位報(bào)告。
三、分級預(yù)警及響應(yīng)
(一)預(yù)警啟動及解除。根據(jù)市防汛指揮或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息,將暴雨天氣由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級別,四級預(yù)警信息均由市防汛指揮或氣象部門進(jìn)行發(fā)布和解除,集團(tuán)防汛指揮部在收到上級部門的預(yù)警信息后,及時(shí)通過集團(tuán)安全管理釘釘群或手機(jī)短信等方式發(fā)布和解除。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)預(yù)警紅、橙、黃、藍(lán)級別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急級別,分別為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級,表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般。
1. I、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):集團(tuán)防汛指揮部總指揮或常務(wù)副總指揮主持搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,啟動集團(tuán)應(yīng)急救援工作預(yù)案,分析險(xiǎn)情,研究搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施,調(diào)度指揮集團(tuán)防汛救災(zāi)工作并向上級部門單位匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)報(bào)請市委、市政府聽取專題匯報(bào)并作出決策部署。各公司及所屬項(xiàng)目應(yīng)急突擊隊(duì)隊(duì)員到位,迅速投入搶險(xiǎn)工作中。值班人員24小時(shí)值班。
2. Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):集團(tuán)防汛指揮部分管安全副總指揮主持搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,密切關(guān)注雨情,根據(jù)實(shí)際,報(bào)請常務(wù)副總指揮或總指揮是否啟動集團(tuán)應(yīng)急救援工作預(yù)案,各應(yīng)急突擊隊(duì)長加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,各應(yīng)急突擊隊(duì)隨時(shí)待命進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。值班人員24小時(shí)值班。
3. Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):集團(tuán)防汛指揮部根據(jù)險(xiǎn)情調(diào)度指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,集團(tuán)防汛指揮部辦公室調(diào)度各成員單位做好應(yīng)對工作。根據(jù)險(xiǎn)情,應(yīng)急突擊大隊(duì)長組織各應(yīng)急突擊隊(duì)加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,發(fā)生險(xiǎn)情立即上報(bào)集團(tuán)防汛指揮部。值班人員24小時(shí)值班。
四、信息報(bào)告制度
指揮部各成員單位要及時(shí)報(bào)送工作開展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)將事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報(bào)告指揮部辦公室。指揮部辦公室要立即報(bào)告總指揮或常務(wù)副總指揮,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急突擊隊(duì)伍趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場應(yīng)急處理。
五、保障措施
(一)指揮部各成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實(shí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊工具暢通。
(二)指揮部各成員單位要建立包保責(zé)任制,按照劃分的包保責(zé)任區(qū)域,成立相應(yīng)的應(yīng)急突擊隊(duì)伍,出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)進(jìn)行處置。
(三)指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),儲備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資,滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。(集團(tuán)防汛物資統(tǒng)一存放于國豐建設(shè)公司倉庫,各經(jīng)營板塊突擊隊(duì)按實(shí)際應(yīng)急需要自行儲備,后勤保障突擊隊(duì)統(tǒng)一到國豐建設(shè)公司領(lǐng)?。?/span>
(四)國豐建設(shè)公司負(fù)責(zé)各工程建設(shè)項(xiàng)目的防汛工作,調(diào)度各施工單位做好防汛預(yù)案、應(yīng)急處置、救援等工作,各應(yīng)急突擊隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)域的防汛工作。
(五)各應(yīng)急突擊隊(duì)長會同責(zé)任單位將應(yīng)急突擊隊(duì)組成落實(shí)到具體人員,并報(bào)送防汛指揮部辦公室,確保隊(duì)伍拉得出、防得住、打得贏。
附件:1. 日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司防汛指揮部成員名單
2. 日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司防汛應(yīng)急突擊隊(duì)名單
附件1
日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司防汛指揮部成員名單
總 指 揮:毛懷偉 集團(tuán)黨委書記、董事長
常務(wù)副總指揮:竇旭明 集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理
副 總 指 揮:辛春田 集團(tuán)黨委副書記、工會主席
吳啟祥 集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記
單 君 集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)
卜凡梅 集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理
張軍華 集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理
侯升林 文體旅消費(fèi)板塊董事長
劉娜琳 城市開發(fā)運(yùn)營板塊董事長
成 員:許文杰 山世全 許 茜 闞堂鳳 李宗峰
李成龍 戚軍偉 孟凡蘭 李同峰 魏代忠
宋代元 李增成 楊 帆 管清濤 丁安邦
孔 雷 丁 鵬 林 楷 莊 洲 許崇濤 楊 霞
指揮部下設(shè)辦公室,張軍華同志任辦公室主任兼應(yīng)急突擊大隊(duì)長。
附件2