第一章 總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合集團生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。
第二條 集團實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持責(zé)任明確、落實到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則，堅持分級管理、各司其職、各盡其責(zé)、逐級監(jiān)管的原則，開展安全管理工作。
第三條 通過層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的形式，明確集團各部室、公司的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)，督促各單位、各崗位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條 本制度適用于集團及所屬全資子公司、控股子公司（以下統(tǒng)稱“集團及各公司”）。
第二章 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
第五條 工程部履行集團安委會辦公室職責(zé)，是集團安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)組織擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度，編制安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進(jìn)行考核。
第三章 責(zé)任主體
第六條 集團及各公司為依法設(shè)立的獨立法人單位，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。集團對各公司負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
第十條 部室、公司對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)。
第十一條 員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任清單
第十二條 集團黨委書記、董事長安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）黨委書記、董事長是集團安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
（二）貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定。
（三）將安全工作納入黨委工作的重要議事日程。
（四）把思想政治工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程，做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全思想工作。
（五）組織研究制定集團公司安全生產(chǎn)的中長期發(fā)展規(guī)劃，保證安全生產(chǎn)資金的投入。
（六）組織研究決定集團公司內(nèi)部安全管理機構(gòu)的設(shè)置。
（七）定期研究安全生產(chǎn)工作，向董事會、職工代表大會、職工大會報告安全生產(chǎn)情況，每季度主持召開一次安委會會議。
（八）在緊急情況下對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處置作出決定，及時、如實向上級有關(guān)部門和董事會報告。
第十三條 集團黨委副書記、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）總經(jīng)理與董事長同為集團公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
（二）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定及董事會安全生產(chǎn)決議。
（三）主持集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營及安全生產(chǎn)工作，正確處理好安全與發(fā)展、安全與改革、安全與生產(chǎn)和安全與效益之間的關(guān)系，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
（四）部署、督促、檢查集團公司安全生產(chǎn)工作，定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取集團有關(guān)單位和部門安全生產(chǎn)情況匯報，對消除事故隱患提出要求。
（五）組織制定并督促落實年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。
（六）組織實施集團公司年度安全生產(chǎn)計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
（七）組織制定并實施集團安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
（八）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并對責(zé)任者提出處理意見。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十四條 集團黨委副書記、工會主席安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督黨和國家安全生產(chǎn)和勞動保護方面的方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
（二）組織各級工會開展和參與安全生產(chǎn)、勞動保護管理辦法的制定和過程檢查。
（三）把思想政治工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程，做好干部、職工的安全思想工作。
（四）組織交流、總結(jié)安全生產(chǎn)及勞動保護工作的經(jīng)驗。
第十五條 集團紀(jì)委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）監(jiān)督黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
（二）把安全工作納入紀(jì)委工作的重要議事日程，積極參與安全決策和安全管理。
（三）參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，按照“四不放過”的原則參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第十六條 集團安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）分管集團安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)督導(dǎo)職責(zé)。
（二）組織制定、修訂集團公司安全規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況。
（三）根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織制定、實施安全生產(chǎn)工作計劃。
（四）定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取集團有關(guān)單位和部門安全生產(chǎn)情況匯報，研究、部署安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
（五）定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全事故調(diào)查。
（六）組織參與集團公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
（七）組織開展各項安全生產(chǎn)活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗。
（八）及時掌握集團公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出改進(jìn)建議，定期向總經(jīng)理匯報安全生產(chǎn)工作。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條 集團財務(wù)總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）指導(dǎo)財務(wù)部門按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用和統(tǒng)計工作。
（二）審核安全生產(chǎn)投入計劃，保證安全生產(chǎn)資金需求。
（三）負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的其他安全生產(chǎn)工作。
第十八條 集團公司其他分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任
（一）按照管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全的原則，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
（二）定期組織分管單位和部門開展安全檢查，研究分析重大隱患，提出防范措施及解決辦法，敦促分管單位、部門進(jìn)行事故隱患整改到位。
（三）及時掌握生產(chǎn)現(xiàn)狀，定期了解分管單位和部門安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)建議，定期向總經(jīng)理匯報安全生產(chǎn)工作。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十九條 紀(jì)委安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神。
（二）參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十條 董事會辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件，配合工程部做好安全生產(chǎn)會議籌備和會務(wù)工作。
（二）負(fù)責(zé)集團公務(wù)車輛的交通安全管理（各公司使用車輛的交通安全管理由使用的公司負(fù)責(zé)）。
（三）負(fù)責(zé)集團辦公區(qū)、食堂等重要部位的消防安全和設(shè)備設(shè)施安全管理。
（四）組織落實集團值班值守工作。
第二十一條 黨群工作部（工會）安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的系列方針、政策、法律法規(guī)，落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神。
（二）組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育工作及安全生產(chǎn)活動。
（三）監(jiān)督各公司改善員工勞動條件和勞動環(huán)境，保護員工在勞動中的安全與健康。
（四）參加安全檢查，參與各類事故的調(diào)查、處理和善后工作。
第二十二條 人力資源部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、法律法規(guī)，落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神。
（二）制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)定崗定編方案，依法編制安全生產(chǎn)管理人員配備方案。
（三）對安全生產(chǎn)責(zé)任人員進(jìn)行考核，把安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入干部晉升、獎勵考核的重要內(nèi)容。
（四）編制年度安全教育和技術(shù)培訓(xùn)計劃，并依法組織實施。
（五）協(xié)同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)方面的獎勵政策。
第二十三條 財務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）保證安全生產(chǎn)經(jīng)費費用的支出，并監(jiān)督使用。
（二）建立安全生產(chǎn)經(jīng)費專項賬戶。
（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費統(tǒng)計管理。
（四）監(jiān)督各公司按規(guī)定計提和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費。
第二十四條 金融部安全生產(chǎn)職責(zé)
負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)設(shè)施的安全管理工作，在發(fā)包合同中與承租方約定安全管理責(zé)任，監(jiān)督檢查承租方日常安全管理。
第二十五條 審計法務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）對安全生產(chǎn)資金投入、提取情況進(jìn)行審核，確保落實到位。
（二）負(fù)責(zé)對集團及各公司擬簽訂合同（協(xié)議）安全管理方面條款進(jìn)行法律合規(guī)性審核。
（三）參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十六條 工程部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神。
（二）組織擬訂集團安全生產(chǎn)和工程建設(shè)規(guī)章制度；監(jiān)督各公司制定完善相關(guān)制度與操作規(guī)程。
（三）組織制定集團安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo)，并進(jìn)行考核。
（四）組織或者參與集團安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
（五）監(jiān)督集團對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作。
（六）督促落實集團重大危險源的安全管理，監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理。
（七）組織集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練。
（八）定期組織對各公司和建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實隱患整改。
（九）參與相關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
（十）負(fù)責(zé)代建工程項目建設(shè)階段的安全管理工作。
第二十七條 招投標(biāo)部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）按照國家或有關(guān)行業(yè)安全規(guī)定，根據(jù)項目需求，對集團及各公司招標(biāo)文件中潛在投標(biāo)人的安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查設(shè)定。
（二）審查招標(biāo)用施工（承包、承租）合同中有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項的約定條款。
第二十八條 規(guī)劃發(fā)展部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）在編制年度計劃和長中短期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時，統(tǒng)籌考慮安全技術(shù)、勞動保護措施計劃，并督促執(zhí)行。
（二）項目規(guī)劃時充分論證考慮安全條件。
（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)會議和安全管理工作的宣傳報道工作。
第二十九條 運營管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）在會同投資單位開展項目投資決策分析時，統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險因素。
（二）在編制集團重點項目關(guān)鍵節(jié)點、主項計劃及審核各職能單位專項計劃、部門月度計劃時，統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險因素。
（三）負(fù)責(zé)會同工程部考核各公司安全生產(chǎn)工作。
第三十條 部室各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）根據(jù)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，對所在崗位的工作事項履行安全責(zé)任。
（二）參與制定完善與本部門工作有關(guān)的各項安全管理規(guī)章制度、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（三）做好辦公場所和辦公設(shè)施的防火、防盜、防觸電等防范工作，經(jīng)常性地開展安全自查，消除各類安全隱患，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
（四）對存在的重大安全隱患和發(fā)生的安全事故要及時向上級報告。
第三十一條 各公司安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）集團各公司主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)下，依據(jù)“分級管理，各司其職，各盡其責(zé)，自上而下逐級監(jiān)督管理”的原則，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各二級單位、各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）各公司通過建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，把集團安全生產(chǎn)責(zé)任體系擴展到每個部位，延伸到每個班組、每位員工，做到橫到邊、豎到底，不留死角。在集團范圍內(nèi)，構(gòu)建一套涵蓋齊全、責(zé)任明確、層次清晰、銜接順暢的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第五章 附則
第三十二條 本制度由集團工程部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 各公司根據(jù)本制度制定與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第三十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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